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      习近平总书记扶贫工作重要论述探究

      时间:2020-05-26 14:11:38 | 来源:| 阅读:15

      摘要:本文从理论渊源、思想内涵、时代意义对习近平总书记扶贫工作的重要论述进行探究,以习近平总书记为核心的党中央领导人不断研究、探索,总结过去,立足现在,展望未来,为中国扶贫事业在制度上做出顶层设计,提出精准扶贫,扶贫与扶志、扶智相结合,扶贫要稳扎稳打、步步为营等重要扶贫思想,带领中国人民走出了一条中国特色扶贫道路。习近平总书记扶贫工作的重要论述将马克思主义反贫困理论中国化,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要部分,为全球反贫困事业贡献了中国智慧。

      关键词:习近平;扶贫工作重要论述;理论渊源;思想内涵;时代意义

      Discussion on the Important Exposition of General Secretary Xi Jinping's Poverty Alleviation Work

      Abstract: This article explores the important expositions of General Secretary Xi Jinping's poverty alleviation work from the theoretical origin, ideological connotation and significance of the times. The Party Central Leader with General Secretary Xi Jinping as the core continuously researches and explores, summarizes the past, builds on the present, looks to the future, and China's poverty alleviation system has made a top-level design on the system, and put forward targeted poverty alleviation, combining poverty alleviation with aid and wisdom, and alleviate the need to steadily fight, step by step, and other important poverty alleviation ideas, leading the Chinese people out of a path of poverty alleviation with Chinese characteristics. The important exposition of General Secretary Xi Jinping's anti-poverty work is the reflection of the Sinicization of Marxist anti-poverty theory, an important part of Xi Jinping's socialist thought with Chinese characteristics in the new era, and contributed Chinese wisdom to the global anti-poverty cause.

      Keywords: Xi Jinping; important exposition of poverty alleviation work; theoretical origin; ideological connotation; significance of the times

      1. 习近平扶贫工作重要论述的理论渊源

      1.1 扶贫工作理论渊源

      马克思在其著作《1844年经济学哲学手稿》中,针对当时社会中无产阶级被压迫、被剥削,造成普遍贫困的现象进行详细的论述。尽管付出大量的劳动,但劳动成果依然尽归资本家所有,无产阶级穷其一生也只能在贫困和死亡线上挣扎。针对资本主义中存在的贫困问题,马克思在其著作中进行了深层次的剖析:无产阶级通过斗争,推翻腐朽的资本主义制度,“剥削者”,建立新的生产资料公有制,从而解放全人类,这就是马克思主义反贫困理论[1]。

      马克思主义传入中国后,其反贫困理论在历史的进程中逐步中国化。以毛泽东为核心的党和国家领导人,通过革命斗争的方式,建立新中国,使人民成为国家的主人;“三大改造”的完成开辟了社会主义现代化建设道路。以邓小平为核心的中央第二代领导人,提出实行改革开放,中华民族如沐春风,对内改革,对外开放,不断解放思想,发展生产力,从此走上了中国特色社会主义道路。以江泽民为核心的党中央领导人,采用开发式扶贫,大大增加扶贫力度。以胡锦涛总书记为核心的党中央,提出发展“三农”,将扶贫工作向纵深发展。以习近平总书记为核心的党和国家领导人提出精准脱贫的扶贫理念,将扶贫工作纳入到治国理政的战略布局,使全国人民在习近平新时代中国特色社会主义思想的带领下,不忘初心,牢记使命,砥砺前行,谱写中华民族的新华章。

      自新中国成立以来,中国共产党始终带领中国人民走向繁荣富强的道路。经过党和人民的长期努力,中国反贫困斗争取得了举世瞩目的成就。尤其是改革开放后,邓小平总书记提出“小康社会”的战略构想,他提出社会主义的本质就是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。自改革开放以来,经过几代国家领导人呕心沥血,农村土地改革、西部大开发、社会主义农村等反贫困具体实践,已经成功将7亿农村贫困人口顺利脱贫,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章[2]。

      1.2 习近平扶贫工作重要论述的产生与发展

      截止2014年底,中国仍有7000多万农村贫困人口,扶贫工作已经到了“啃硬骨头、攻城拔寨”的冲刺期。习近平总书记自2013年在湖南湘西考察时,就首先提出了精准脱贫的概念,一改过去工作中粗放式、低质低效扶贫,决心在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫;党的十八大提出“全面建成小康社会”的理念,全面建成小康社会核心是“全面”,短板依然是贫困人口,要想实现“四个全面”的宏伟目标,如何帮助贫困人口脱贫是个重大课题,也是个难题,因此,党的十八大,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,明确提出,到2020年现行标准下的贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。2015年中央扶贫开发工作会上,习近平总书记强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,打赢脱贫攻坚战的目标和信心依旧没有变[3]。习近平在2018年党的十九大报告再次提出,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫,2020年以后,还要继续做好减少相对贫困的工作。中国消除了绝对贫困,相对贫困还会长期存在,要通过打赢攻坚战,为未来减少相对贫困探索经验。

      在充分结合马克思反贫困理论的基础上,继承党的几代领导执政方略,习近平总书记立足我国当前扶贫工作的现状,重新审视现行的扶贫制度,习总书记经过多次实地调研,深入真正贫困的地区,指导全国扶贫工作,用自身行动表明,在脱贫的道路上,一直砥砺前行。这些阅历加深了习近平总书记对脱贫攻坚重要性、紧迫性的认识,在调研中使其扶贫工作理论内涵日益丰富,扶贫工作体系不断沉淀,同时,也是习近平总书记对全国人民的承诺,必须坚决打赢脱贫攻坚战,实现共同富裕的目标一直没有变,所有人民实现小康才是真正的小康,扶贫路上,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。带领全国人民走上一条中国特色扶贫工作道路,为打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南,为全球贫困治理贡献了中国智慧。同时,习总书记关于扶贫工作的重要论述也被作为重要内容写进了习近平新时代中国特色社会主义思想中。

      2. 习近平扶贫工作重要论述的思想内涵

      2.1 扶贫要“真、实、准”

      习近平总书记扶贫工作的重要论述源于习近平总书记长期的理论思考与实践探索,是中国扶贫理论和实践的重大创新,其核心思想在于扶贫要“真、实、准”。

      2.1.1 扶贫工作要“真”

      当前,脱贫攻坚到了攻克最后堡垒的阶段,面对的多是贫中之贫、困中之困,只有做到真扶贫、扶真贫、真脱贫,才能真正实现全面建成小康社会的宏伟目标。扶贫要更加注重脱贫实效,而不是走马观花,搞“盆景工程”,搞数字脱贫,要以“绣花”的功夫落实精准扶贫,提升扶贫工作的针对性、有效性。

      2.1.2 扶贫工作要“实”

      实事求是、求真务实不仅是工作方法,更是政治要求。我国仍处于社会主义初级阶段,做好脱贫攻坚工作,要遵循社会主义建设的规律,要遵照社会主要矛盾的变化特点,不能脱离社会主义初级阶段的实际和当前经济社会发展水平。在脱贫攻坚过程中,发展产业要实事求是,要有基本公共保障,抓好教育扶贫,下大力气破解这些重点和难点问题。

      2.1.3 扶贫工作要“准”

      扶贫工作贵在精准,扶贫工作不能搞一刀切,要真正解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个问题,要切切实实地调查研究、摸准情况,扎扎实实地找出“病根”,这样才能因地制宜,对症下药,精准施策,取得最大实效。做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,实施发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批“五个一批”工程。

      2.2 扶贫与扶志、扶治相结合

      习近平总书记提出人穷志不能短,扶贫必先扶志。没有比人更高的山,没有比脚更长的路。要做好对贫困地区干部群众的宣传、教育、培训、组织工作,让他们的心热起来、行动起来,引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌[4]。

      2.2.1 加强宣传教育 激发内在动力

      在扶贫工作中,很多贫困家庭依然存在“等、靠、要”的思想,各部门地区应加强宣传教育力度,向贫困群众讲解脱贫政策,努力消除贫困群众的依赖心理,弱鸟可望先飞,至贫可能先富,实现‘先飞’、‘先富’,头脑里应消除过度依赖的心理。同时,积极宣传脱贫致富典型人物和案例,以案促教,以案促改,以案促进,激发广大贫困群众脱贫攻坚的干劲决心,调动群众主观能动性,营造良好的干事创业、脱贫攻坚的氛围。四川省脱贫攻坚办公室开展了大量的探索增强内生动力的工作,还评了“脱贫攻坚奖”、“脱贫榜样”,不仅让贫困群众从物质贫困中“走出来”,更从精神贫困中“站起来”。

      2.2.2 改进帮扶方式 改善脱贫机制

      习近平总书记强调扶贫既要扶智,又要扶志,一个是智慧,一个是志气,不光是输血,还要建立造血机制,脱贫后生活还要不断芝麻开花节节高。部分地区仍存在送钱送物送温暖等输血式做法,贫困地区自我造血能力不强,部分地区通过推动产业扶贫,组织技能培训、保障稳定就业等实现扶贫方式由“输血式”到“造血式”转变。其中,四川通过一系列措施积极引导贫困群众树立“自力更生、勤劳致富”的主人翁意识,目前,全省303万贫困人口依靠产业和就地产业务工脱贫。

      2.2.3 注重教育扶贫 阻断贫困代际传递

      2015年全国两会期间,习近平在参加代表团审议时指出[5]:“扶贫先扶智,绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上,坚决阻止贫困代际传递。”习近平总书记向我们发出精神扶贫和物质扶贫同样重要的信号,摆脱贫困需要智慧,培养智慧教育是根本,教育是拔穷根,阻止贫困代际传递的重要途径,一个贫困家庭的孩子如果能接受职业教育,掌握一技之长,能就业,这一户脱贫就有希望了。国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,特岗计划、国培计划同样要向贫困地区基层倾斜。为贯彻落实习总书记的指示精神,四川省出台《四川教育脱贫攻坚(2017-2020)年实施方案》,为秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区的88个贫困县以及“四大片区”外72个县建档立卡贫困家庭受教育的53万适龄少年儿童提供优惠政策以及各级各类薄弱学校提供硬件设施及软件设施上的帮助,以全面提升四川贫困地区教育发展水平。

      2.3 扶贫要循序渐进,步步为营

      新时期脱贫攻坚突出目标导向和问题导向,分阶段分专题部署推进工作。在脱贫攻坚初期,强调打赢脱贫攻坚战的重要性、紧迫性、艰巨性,加强顶层设计,提供制度保障。在脱贫攻坚中期,明确要求集中力量攻克深度贫困堡垒,解决“两不愁三保障”突出问题,加强作风建设和能力建设,力戒形式主义、官僚主义,防止数字脱贫虚假脱贫。在脱贫攻坚后期,反复强调防止脱贫摘帽后松劲懈怠,要做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,要把巩固脱贫成果、防止返贫摆到更加重要位置。

      目前,脱贫攻坚已经取得一定的成效,但任务依然严峻,需要做好长期攻坚战的准备。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,所有扶贫工作人员和贫困群众都应立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,实现党和国家对中国人民的承诺,同时,国家层面要建立健全脱贫致富的长效机制,做到扶贫工作有实效,贫困地区不反弹。

      3. 习近平扶贫工作重要论述的时代意义

      坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。小康路上,贫困人口和贫困地区一个也不能落,同全国一道进入全面小康社会,是党对中国人民的庄严承诺,是对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。党的十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,推动中国脱贫事业取得巨大成就,对世界反贫困进程作出了重大贡献。

      3.1 习近平总书记关于扶贫工作重要论述开创了马克思主义反贫困理论中国化新境界

      马克思在其著作《1844年经济学哲学手稿》中针对资本主义中存在的贫困问题进行了深层次的剖析,针对贫困问题的现象和本质,提出解决贫困问题的方法和途径。马克思在当时社会背景下所提出的反贫困理论只是分析了资本主义制度下关于城市工人阶级的贫困问题,对中国这种贫困人口多、底子薄的国家没有可以直接借鉴的经验。习近平总书记关于扶贫工作重要论述在坚持马克思主义反贫困理论的基础上,基于对中国扶贫事业的调研,立足中国基本国情,运用马克思主义反贫困理论来解决中国扶贫工作具体问题。在实践中,充分运用了马克思主义反贫困理论的基本内涵、实践路径和基本经验,充分蕴含了马克思主义与时俱进的理论品质,充分体现了坚持以人民为中心的发展思想,开创了马克思主义反贫困理论中国化新境界。

      3.2 习近平总书记关于扶贫工作重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容

      习近平总书记关于扶贫工作重要论述,既是理论之基、又含实践之用,为做好扶贫工作提供了科学指引,习近平总书记坚持以马克思主义为指导,以自我革新的创造精神,始终坚持发展依靠人民、一切为了人民的根本信念,坚持中国共产党的根本立场,坚持中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨和为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命。习近平总书记针对当前我国贫困问题的现状和反贫困中存在的深层次矛盾,提出毫不动摇地坚持党对脱贫攻坚的领导,实施精准扶贫、精准脱贫的基本方略,贯彻落实全面从严治党要求,牢固树立“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”的价值追求等重要论述。这些重要论述立足新时代中国特色社会主义的新实践,是对中国特色扶贫开发道路的新拓展,是对中国特色扶贫开发理论的丰富和发展的新贡献。

      习近平总书记扶贫工作重要论述围绕为什么要脱贫、如何脱贫、如何保证脱贫效果等重大理论和实践问题,提出了“两个确保”的目标、“两不愁三保障”的标准、“六个精准”的扶贫方略、“五个一批”的实践路径等一系列新思想、新观点、新论断,总结了“六个坚持”的基本经验,提出了脱贫要从方法路径上重点解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等重要问题。把解决贫困问题摆在治国理政的突出位置,将治国理政思想贯彻到扶贫开发领域,贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系中,融入到新时代中国特色社会主义的方方面面,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,从而形成主题鲜明、内容丰富、思想深邃、博大精深的完整的科学理论体系,使得习近平中国特色社会主义思想体系具有丰富的时代内容和思想内涵。

      3.3 习近平总书记关于扶贫工作重要论述为全球反贫困事业贡献了中国智慧

      2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出:今年脱贫任务完成后,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现《2030年可持续发展议程》的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大的意义[6]。中国脱贫事业的成功,为全球脱贫事业作出了重大贡献,为正在开展脱贫攻坚的国家和人民,提供了科学合理、切实可行的治理贫困的中国方案,可以为其他发展中国家提供有益借鉴。中国必将夺取更大的脱贫成绩、积累更多的脱贫智慧、实施更深入的减贫合作,为人类减贫事业再作贡献,不断地向世界提出中国方案,贡献中国力量,体现中国智慧。

      参考文献

      [1] 中共中央党史和文献研究院.习近平扶贫论述摘编[M]. 中央文献出版社, 2018

      [2] 王娇娇.习近平扶贫论述对扶贫开发的作用[J]. 农村经济与科技, 2019年第30卷第5期(总第457期)

      [3] 中共中央、国务院. 《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,2015

      [4] 人民网. 习近平谈精准扶贫:开对了“药方子”,才能拔掉“穷根子”,http://cpc.people.com.cn/xuexi/n1/2019/0218/c38547430759690.html?flag=true

      [5] 央视网. 习近平扶贫新论断:扶贫先扶志、扶贫必扶智和精准扶贫, http://news.cntv.cn/2016/01/03/ARTI1451819021448106.shtml

      [6] 新华网. 习近平:在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话,http://www.xinhuanet.com/2020-03/06/c_1125674682.htm

       

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      张叶,女,毕业于长安大学兴华学院交通工程专业,2019年7月参加工作,目前在桥梁公司西双版纳澜沧江黎明大桥项目合同部门,从事合同工作。

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